今年以來，沙溪鎮認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握穩中求進總基調，較好地完成了“雙過半”目標任務，全鎮經濟社會呈現平穩上行、協調發展的良好態勢。

　　1~6月，全鎮完成公共財政預算稅收收入4.79億元，同比增長32.4%；完成全社會固定資產投資18.1億元，同比增長16.2%；新增注冊外資4395.03萬美元，實際利用外資2586.44萬美元，分別完成年度目標的62.8%和73.9%；新增注冊內資24.37億元，同比增長104.3%；完成服務業增加值31.85億元，同比增長9.7%；高新產業和新興產業產值占比分別達到42%和59%。

　　上半年>>>

　　砥礪奮進 經濟社會齊給力

　　沙溪鎮著力優化產業結構、深化改革創新、補齊功能短板、保障改善民生，大力推進“263”“331”專項行動，使得經濟穩步發展的同時，社會民生、環境治理各項工作均取得扎實成效。

　　經濟結構優化

　　運行質量提升

　　工業經濟穩健上行。上半年實現工業總產值133.92億元，同比增長3.76%；規模以上工業產值100.44億元，同比增長1.5%。重點項目扎實推進，全眾智能、凡甲汽車電子已開工，力爭年內竣工；印溪科創產業園、佳俊汽車部件、帕科依汽車部件啟動樁基工程；七溪生物硅谷、鴻基偉業汽車零部件、美農生物添加劑、賽業項目已啟動報建手續。

　　現代農業穩步發展。上半年新增土地流轉面積2687.7畝。水稻統一供種面積達2.68萬畝，集中育秧面積達83.5畝，完成大田機插秧6865畝。中央財政小農水工程泵站、渠道及配套建設完成85%工程量，組織開展各類農業技術培訓4期，培訓人員120余人次。

　　服務業實現再提升。上半年完成服務業增加值31.85億元，同比增長9.7%；完成服務業固定資產投資10.26億元，增長43.45%。南部新城開發繼續加速，新鎮區又1宗地塊成功上市，已拿地房企建設工程有序推進。古鎮旅游業態更為豐富，景區上半年共接待游客47萬人次。

　　制藥小鎮新添活力。成立鎮級國資平臺太倉市生物醫藥產業園有限公司，昭衍新藥、金盟生物、金普諾安等重點企業運營良好。上半年新落戶項目3個，新注冊項目9個，新增注冊資本近6億元。

　　推進改革創新

　　發展活力增強

　　體制改革蹄疾步穩。鎮行政審批局新大樓投運，“3550”目標取得突破，企業開辦1個工作日內完成，最快5小時可辦結；不動產登記5個工作日內完成，最快可當場出證。上半年受理各類辦件5783件，辦結率100%。鎮綜合執法局上半年共辦理行政處罰案件1184起，辦結率100%。數字綜合指揮中心“互聯網+政務服務”沙溪樣本基本建成。改革工作受到了蘇州經濟發達鎮行政管理體制改革專家評審組高度肯定。

　　招商引資成效明顯。新簽約泰國伍鴻塑料制品、德國柏維斯塑料技術、德國ALD真空爐、平謙二期智能制造產業園、祥平智能產業園5個項目。新增注冊外資4395.03萬美元，實際利用外資2586.44萬美元；新增內資企業134家，完成注冊內資24.37億元。實現外貿進出口總額2.9億美元，增長4.4%，其中出口總額2.1億美元。

　　創新活力有效釋放。上半年完成工業技改投入6.65億元，增長46.2%。大中型及規上高企研發機構全覆蓋，規上工業企業研發機構建有率增至41.5%，高新技術產業產值占規上產值41.82%，企業研發費用備案25家。上半年累計申請發明專利220件，授權71件。

　　城鄉統籌發展

　　環境持續改善

　　城鎮建設不斷完善。市政道路提檔升級，岳楊路、葛橋路、茜國線等道路工程順利啟動，歸項線、香歸線、新建線、歸何線、鳳凰中心路已啟動前期工作。完成道路綠化工程7.7萬平方米；投入500萬元對四個片區的市政設施進行維修。歸莊、直塘被撤并管理區提檔升級快速推進。

　　鄉村振興全面推進。洪涇北區、中荷新村等5個小區擴建工程完成招投標。辦理各類農房建房手續628戶，驗收502戶。27家合作社被列入2018年度蘇州市政府優先扶持名錄；歸莊五村抱團發展項目會所及物業用房建設，部分主體已竣工；莊西、項橋等4個村的“一事一議”項目已動工；啟動新一輪項橋、虹橋、泥橋3個經濟薄弱村的脫貧轉化項目。

　　專項整治重拳出擊。扎實做好中央環保督察10起交辦案件、省環保督察9起交辦案件的后督察工作，重點做好中央環保督察“回頭看”7件轉辦件處置答復工作。強勢推進“331”專項行動、“美麗沙溪 鄉村先行”暨“263”專項行動；“散亂污”企業整治完成138家。

　　補齊民生短板

　　增進百姓福祉

　　下半年>>>

　　穩扎穩打 突出高質量發展

　　2018年是沙溪鎮加快實現“給力沙溪·中部引領”愿景的完善提升之年，能否取得出色的成績關鍵在于下半年的工作成效。為此，沙溪鎮將進一步解放思想、創新實干，從以下五個方面施政施策，實現高質量發展。

　　做優產業層次

　　推動經濟發展高質量

　　加速推進產業轉型升級。加快全眾智能裝備、凡甲新能源汽配等重點項目建設，確保進度符合預期；促進鴻基偉業汽車零部件、帕科依精密零件、美農生物科技等項目早日開工建設；做好琥珀環保、吉派流體、佑威光電等項目的跟蹤服務。抓好安佑集團、華泰昌等總部企業培育。推進園區“二次開發”，深化“退二優二”。

　　做強沙溪生物制藥小鎮。完善生物醫藥產業園控規修編。加快載體建設，全力推進七溪生物硅谷、賽業模式生物、華益美診斷試劑和創業園二期進度。完善園區各項配套功能，兩幢人才公寓完成裝修、實現入住，酒店、商業配套樓投入使用，研發樓完成電力、煙道等設施改造。深化校企合作，尋找更多戰略合作聯盟。

　　做特古鎮旅游產業格局。扎實推進江南水鄉古鎮聯合申遺進程，加快推進古鎮歷史文化風貌修復、河道治理以及不協調建筑整治等工程。推動樂蔭園、淳大香檳年華等一批酒店、民宿的開業，開展古鎮嘉年華等節慶活動，力爭全年景區旅游人次突破80萬。

　　提升現代農業發展水平。加快推進農業基礎設施建設，完成勝利村、虹橋村3000畝高標準農田建設項目及勝利村、中荷村17座泵站、4公里標準渠道等小農水工程，完成塘橋園區、半涇村“菜籃子”工程項目前期工作，力爭年內開工。年內確保新增土地流轉1萬畝。

　　挖掘發展動能

　　聚力改革開放高質量

　　深化行政體制改革。確保高分通過省行政體制改革領導小組最終驗收。突出做好“四個一”：擦亮便民服務“一窗口”，打造綜合執法“一隊伍”，實現鎮村治理“一張網”，建成綜合指揮“一中心”。

　　加快實施創新戰略。力爭全年完成企業研發費用備案43家以上，爭創省雙創人才和姑蘇人才2名以上，實現有效高新技術企業34家以上，新增省民營科技企業19家，高新技術產業產值占比23.17%以上，規上工業企業研發機構建有率36.17%以上。

　　加強對外開放合作。加強對德國、日美等優質項目的招引，更加注重引進項目的質量和效益，爭取年內新落戶優質外資項目7個。積極發揮臨滬優勢，放大產業溢出效應，做大臨滬生物醫藥產業集聚區。

　　統籌發展格局

　　促進城鄉融合高質量

　　完善城鄉規劃建設。完成沙溪鎮總規較大修改和中心鎮區、新材料產業園、岳王科技創新產業園控規編制。加快推進歸莊、直塘管理區整治提升工程，年內完成投資8660萬元，確保2019年全面完成。實施13個農民集中居住小區配套提檔工程。啟動新一輪城鄉生活污水處理設施建設。

　　加快新鎮區開發。突出產城融合，穩步推進南部新鎮區開發運作。加快新沙溪人民醫院各項驗收工作，確保8月底如期投用；深化與上海十院的合作共建，共同打造醫聯體發展新模式。加快實施科文中心等項目籌建工作，推動南部新鎮區基礎設施不斷完善。

　　推動鄉村振興發展。推動村級經濟創新發展，探索將股份抱團、產品抱團、資源抱團等模式融入“富民項目”，以莊西村“一米一酒”、洪涇村豬文化主題樂園等項目實施為帶動，塑造村級經濟特色品牌。扎實推進“美麗沙溪、鄉村先行”實施方案，著力打造生態宜居的鄉村人居環境。

　　狠抓城鄉環境治理。確保完成“263”專項行動年度目標任務，抓好中央、省環保督察交辦案件整改落實“回頭看”，切實加強長效管理，有效解決重點信訪案件。深入推進“河長制”改革，有效落實“一河一策”。

　　增進民生福祉

　　保障人民生活高質量

　　健全社會保障體系。實施“春風行動”，做好小微企業人事代理工作，優化農村勞務合作社運作機制。力爭完成社會保險擴覆5000人、公積金擴面900人。加大勞動監察力度，做好勞動糾紛調解工作。完善社會救助體系，實施精準扶貧，切實消除救助“盲區”。

　　加快社會事業發展。做好國家衛生鎮復查迎檢工作。加快東安幼兒園建設進度，抓緊完成沙一小、印溪幼兒園、直塘幼兒園等學校新建手續辦理，確保盡快開工。結合“一村一品”開展各類文化惠民活動，完善體育健身設施，舉辦好鎮級各類體育賽事。

　　維護社會安全穩定。全面落實安全生產責任，加強專職安全員隊伍建設，持續加強危化品、涉爆粉塵、道路交通、建筑施工等行業領域安全生產監管，嚴防事故發生。持續深化“331”專項行動，進一步加強基層網格治理體系建設。

　　突出解放思想

　　政府自身建設高質量

　　堅持黨的領導。堅持“黨領導一切”的政治原則，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅決服從黨委領導，認真執行黨委部署，積極推進政府自身建設，為抓落實提供堅實有力的組織保障。認真開展思想大解放、大討論活動，對標找差、破舊立新，打破思維定勢，以思想解放推動沙溪鎮發展再上新臺階。

　　堅持依法行政。把政府工作全面納入法治軌道，增強法治思維，科學民主決策，完善依法行政制度體系，規范公正文明執法。自覺接受人大依法監督，加強政府內部層級監督和審計監督，主動接受社會監督和輿論監督。健全重大行政決策程序，提高科學決策水平。

　　堅持實干勤政。堅持一線聯系和服務群眾，政府領導帶頭深入一線，工作力量更多傾向一線。堅決向環境治理、征地拆遷等“硬骨頭”開刀，以釘釘子精神破解矛盾問題。注重運用互聯網思維、信息化手段把握經濟社會發展態勢，推動工作高效開展。

　　堅持從嚴治政。把紀律和規矩挺在前面，認真落實全面從嚴治黨要求，壓實“一崗雙責”。嚴格執行八項規定，持之以恒正風肅紀。堅持政府過緊日子，集中財力辦大事、辦實事，努力降低行政成本。推動廉政建設向基層延伸，加強基層權力規范化運行。