驕陽似火,暑往秋來因此時的積蓄更加豐碩。七月底,司法部 、民政部聯合下發關于表彰第七批“全國民主法治示范村(社區)”的決定,太倉市璜涇鎮永樂村名列其中榮獲表彰,成為我市繼城廂鎮偉陽村后的第二家“全國民主法治示范村”。時隔十四年 ,太倉民主法治建設再獲全國獎項。 近年來,永樂村以“黨建引領·誠信永樂”品牌深入開展“民主法治示范村”創建活動,把創建全國民主法治示范村作為今年的頭號工程來抓,以建設“民主法治誠信永樂”為目標,堅持法治、德治、自治“三治合一”,不斷豐富創建內涵、完善創建機制,努力以民主法治創建促進村域經濟社會可持續發展。 培育法律意識,提升法治素養,打造崇法善治新永樂 著力打造法治型黨組織。大力提升村干部法治素養,增強依法決策辦事能力,不斷提升基層治理法治化水平。村委會下設人民調解和法律事務委員會,建立重大矛盾糾紛處理和重大村務管理聽取法律顧問意見制度,形成了以法治思維和法治方式處理村事務和矛盾糾紛的局面。實施村“兩委”干部法律素質提升工程,建立完善學法制度,定期聘請法律顧問為黨員干部上法治課,將法律知識作為村“兩委”學習的必學內容。 加強法治宣傳陣地建設。堅持德法同行,融合法治和道德元素,建設“誠信永樂·幸福家園”法治主題公園,設置“公益廣告”“法律常識”“法治名人典故”等版塊,多角度展示法治文化,提升廣大村民的法律意識。永樂村圖書館開辟法律圖書角,購置法律圖書500余冊,免費向村民開放。建成永樂村法治苑,讓村民在休閑娛樂的同時接受法治文化的熏陶。村委會設置法治宣傳欄,根據各階段村民法律需求,每月更換一次。 豐富法治文化活動。定期邀請市、鎮兩級文藝宣傳團隊進村表演法治文藝節目,豐富村民法治文化生活。邀請市司法局等部門送法進村,開展法治宣傳和法律咨詢。同時,依托“品良工作站”創辦永樂村法治小學校,積極開展未成年人思想道德教育和法治教育,村關工委聘請退休教師擔任村級青少年輔導員,利用寒暑假等時間向青少年普及法律知識。 完善公共法律服務體系。建成集法律咨詢、法律援助、法治宣傳等功能于一體的村便民法律服務“陽光屋”,在村“一站式”服務大廳設置法律服務窗口,聘請律師擔任村公共法律顧問。永樂村公共法律顧問每月至少到村里服務一天,每個季度至少舉辦一次法治講座,每年為村里進行一次法律風險點排查。村公共法律顧問還組建了“法潤民生”微信群,進一步提升了為村民提供公共法律服務的及時性。 堅持民主管理,創新參與機制,打造民主自治新永樂 群眾參與常態化。自2008年太倉市推行“政社互動”機制以來,通過梳理村居組織依法履行職責事項和村居依法協助政府管理事項,為切實保障群眾參與公共事務治理的權利提供了制度支撐。永樂村堅持通過每年1月10日和7月10日等“民主決策日”活動,把黨的主張、政府的指導、法律的規定及群眾的需求更好地上升為集體意志。 民主決策科學化。嚴格按照法律規定,開展黨組織、村委會換屆選舉工作,2016年下半年,永樂村通過民主選舉,產生了新一屆黨委和村委會。建立和健全以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主決策制度,完善了黨代表接待日活動和重大黨務村務聽證咨詢會制度。建立會議、重大活動和日常工作記錄制度,將重大事項的決策和落實情況、日常工作情況記錄在案,便于群眾監督。 民主管理制度化。建立了以村民自治章程和村規民約為主要內容的民主管理制度,明確村民的權利和義務,村各類組織之間的關系和工作程序,以及經濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面的要求。“兩委”成員在半年和年終分別向黨員大會和村民代表會議報告工作情況,接受監督和評議。在對村民約束方面,根據《村民自治章程》和《村規民約》,將思想道德、遵紀守法、移風易俗、環境衛生等內容進行量化考評。 黨務村務透明化。堅持每季度把村里開展的日常經濟活動和各項收支上墻公布,做到村級事務全公開、全透明。利用永樂村村報、永樂村微信公眾號實施黨務村務公開,建立村務公開欄和村民聯系箱。成立了民主監督小組,成員由村民會議或村民代表會議選舉產生,向全體村民負責,具體負責監督和檢查村級財務、村民自治章程及其它各項制度的執行情況。 夯實德治根基,促進人心良善,打造文明誠信新永樂 大力發展慈善事業。連續舉辦四屆永樂村“誠信企業·崇德向善”“樂意”助學公益活動,68家愛心企業投身其中。成立永樂村“樂意”公益助學金,已募集善款99.45萬元,累計獎勵優秀學子41人次,發放獎學金36500元;資助困難學生59人次,發放助學金51800元;資助困難家庭96戶次,發放救助款64600元。 大力弘揚志愿服務精神。充分挖掘優秀企業家資源,由15家企業共同組建“誠信永樂企業家志愿聯盟”,為保護環境、文明出行、尊老助殘以及其他項目提供志愿服務。自誠信永樂企業家志愿聯盟成立以來,志愿者們積極投身志愿活動中。建立永樂村志愿者之家,組織志愿者積極參與文明創建、環境整治等活動。 大力提升公共服務水平。設立“一站式”服務大廳,凡本村事務均實行“一次辦結”。建立“五位一體”綜治工作站,警務室配備民警1名、協警2名,對村域范圍實行24小時巡防,投入50萬元安裝監控攝像頭35個。老年人日間照料中心實現村區域全覆蓋,滿足了老年人日常休閑、娛樂、護理需求。舉辦“新夢想 新動力”“我運動 我快樂”等職工團體趣味運動會。永樂村青少年輔導站獲評全國少兒美術教育示范單位、全省優秀校外教育輔導站等稱號。 通過多年的努力,永樂村實現了村級組織健全有力、民主制度規范完備、法治教育扎實有效、經濟社會和諧發展,近三年來全村無突出治安案件發生、無重大刑事案件發生、無群體性上訪事件。未來,永樂村將以此次獲得全國大獎為契機,進一步加大民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進全村各項事業的健康有序發展。 |